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鼓励非公有制企业参与国家企业改革改制

2013年12月19日    中国非公企业党建网

  ◇新政策◇

  ●除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外,一律对非公有制资本开放,不得单独设置附加条件。

  ●允许非公有资本参与混合所有制经济实行企业员工?#27490;傘?/p>

  ●对国家、自治区鼓励发展产业的非公企业提供银行贷款担保的机构给予风险补偿。

  ●符合产业政策、产业关联度大、市场前景好的非公企业技术改造项目将纳入全区重点技术改造或重大科技攻关工程项目,给予技术指导和资金支持。

  ●对非公有制强优企业购买国内大专院校、科研院所的创?#24405;?#26415;成果,并在区内实现产业化,按照实际购买费用通过自治区相应扶持发展资金给予适当奖励。

  如何促进非公有制经济的发展?昨天召开的广西非公有制经济发展大会传来好消息:自治区党委、政府出台了《进一步优化环境促进非公有制经济跨越发展的若干意见》(以?#24405;?#31216;《若干意见》)及其配套政策《广西非公有制强优企业培育计划(2014—2017年)》、《广西非公有强优企业发?#40723;?#26631;奖励办法》,涵盖财政扶持、税收优惠、用地保障等各方面,必将对激发我区非公企业的创新活力和发展动力产生极大影响。

  亮点一:

  市场准入障碍进一步清除

  非公有资本可参与国有集体交叉?#27490;?/p>

  近年来,非公经济得到了迅速发展,并为经济社会发展作出巨大贡献,但在市场准入方面仍存在一些阻力。新出台的《若干意见》使非公有制经济的市场准入障碍进一步清除。

  《若干意见》明确指出,除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外,一律对非公有制资本开放,不得单独设置附加条件;非公有资本可以参与国有资本、集体资本交叉?#27490;傘?#30456;互融合;国有资本投资项目允许非国有资本参股;允许非公有资本参与混合所有制经济实行企业员工?#27490;桑?#40723;励非公有制企业参与国家企业改革改制,扶持帮助进入资本市场融资。

  在审批准入程序的改革优化方面,除关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性?#35797;?#24320;发和重大公共利益等项目外,政府不再审批。

  亮点二:

  投融资渠道进一步拓宽

  为非公有制企业提供多样化信贷支持

  民营企业融资是个“老大难”。企业要做大做强,就要增加投资,这就需要融资必须迅速跟上。

  《若干意见》指出将进一步疏通拓宽非公企业的投融资渠道。建立政银企业交流合作机制,引导和鼓励银行业金融机构,特别是农村信用合作社、城市商业银行等地方金融机构加大对非公有制经济贷款支持力度,开发?#35270;?#38750;公企业融资需求特点的金融产品,为非公有制企业提供多样化的信贷支持。

  强化担保服务。对国家、自治区鼓励发展产业的非公企业提供银行贷款担保的机构给予风险补偿,提高机构对非公企业的担保能力,担保机构对有产品、有信用、有发展前景的非公企业要适当降低担保收费标准。银行业金融机构要积极探索运用符合非公有制经济特点的抵押担保方式。同?#20445;?#40723;励证券机构结合非公有制经济特点,提供资产证券化等金融工具,支持非公有制企业境内外上市、新三板和区域性股权交?#36164;?#22330;挂牌,扩大直接融资规模。

  在诚信体系建设方面,注重引入行业协会等社会力量开展第三方评估工作,打造非公有制企业诚信体?#25285;?#20026;企业融资奠定信用基础。

  

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来源: 广西新闻网 作者: 编辑: 付文
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