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以党的政治建设为统领全面推进党的各方面建设 福建省出台《关于全面推进新时代党的建设的实施意见》
2019年06月03日 09:45:56 来源: 华广网 作者:

  福建省深入学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要指示批示精神,深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要论述,坚持新时代党的建设总要求,践行新时代党的组织路线,努力把各级党组织建设得更加坚强有力,近日出台《关于全面推进新时代党的建设的实施意见》。

  《实施意见》围绕坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,全面推进新时代党的建设。

  “千磨万击还坚劲,?#25991;?#19996;西南北风。”

  涵养坚定不移的正气

  始终把党的政治建设 摆在首位

  牢牢把握政治方向,坚决做到“两个维护?#34180;?#20005;格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等,完善保障“两个维护”的制度机制,加强对贯彻落实习近平总书记重要?#19981;?#21644;对福建工作的重要指示批示精神的督促检查。深化省委党风廉政建设“五抓五看?#20445;?#33853;深落细落实全面从严治党主体责任“八个坚定不移”具体部署,坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导;坚定不移学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;坚定不移落实党中央决策部署;坚定不移正风肃纪;坚定不移反对腐败;坚定不移强化党内监督;坚定不移深化监察体制改革;坚定不?#24179;?#25235;“关键少数?#20445;?#25512;动全面从严治党取得更大战略性成果。扎实做好中央巡视“后半篇”文章。

  坚持党的政治领导,不折不扣贯彻落实党中央决策部署。落实《中国共产党党组工作条例》等,完善地方党委、党组、党的工作机关实施党的领导的体制机制,健全国有企业党委(党组)和农村、事业单位、街道社区等基层党组织发挥领导作用的制度规定。

  夯实政治根基,坚决站稳党性立场和人民立场。坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,任何时候?#32426;?#20826;同心同德。牢固树立以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

  涵养政治生态,实现正气充盈、政治清明。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面落实“三会一课?#34180;?#27665;主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等制度。开展领导班子运行和政治生态等级评估工作。发展积极健康的党内政治文化,利用古田会议会址等开展党性教育,深入开展向谷文昌、廖俊波等学习活动。

  防范政治风险,下好先?#21046;濉?#25171;好主动仗。贯彻总体国家安全观,把维护政治安全放在首位,引导党员干部坚持底线思维,增强忧患意识,坚决消除一切影响政治安全的隐患。

  永葆政治本色,严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变?#30465;?#32452;织上拉帮结派、行动上阳奉阴违?#20219;?#39064;,对典型案例进行通报。

  提高政治能力,善于从政治上看待问题、把握问题、解决问题。实施“一把手”政治能力提升计划,组织开展党员领导干部政治能力专题培训,提高党员干部特别是领导干部把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

  组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育。突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,教育引导党员干部锤炼?#39029;细?#20928;担当的政治品格,更加自觉地为高质量发展落实赶超、加快新福建建设而奋斗。

  严格执行请示报告制度。贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》等,加强对请示报告制度执行情况的监督检查。提高请示报告的质量,坚决反对请示报告中的?#38382;?#20027;义、官僚主义。

  ?#20013;?#20852;起“大学习”热潮

  抓好学习培训和宣讲。实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程,每年举办理论研修班、专题班等。启动年轻干部理想信念宗旨教育计划。分级分类抓好基层党组织书记集?#26032;?#35757;。开展面向党外人?#20426;?#20225;业员工、学校师生、网民、青年、妇女等各个群体的学习宣讲。

  实施干部专业化能力提升计划。着眼培养又博又专的复合型干部,坚?#24535;?#20934;施训,深化“十个专题”培训,举办“新福建大讲堂?#20445;?#20581;全完善领导干部上讲台制度。

  抓好意识形态工作责任制落实。坚持马克思主义指导地位,完善意识形态工作巡视巡察、督查落实、干部考核、执纪问责等制度,牢牢掌握意识形态工作领导权。?#20013;?#24041;固壮大主流舆论强势,健全突发事件敏感舆情应急处置机制。加快建立网络综合治理体?#25285;?#25552;高用网治网水平。加强和改进青年学生思想政治教育,确保青年一代成为社会主义建设者和接班人。

  突出政治功能和组织力

  扎实推进党支部标准化、规范化建设。落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,实施党支部“达标创星”工程,使每一个党支部都有变化、有进?#20581;?/p>

  深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。实施老区苏区村“领头雁”培养工程,县委每年至少开展一次村主干集?#26032;?#35757;。推进村级集体经济发展三年计划,力争2019年消除村集体年经营性收入5万元以下薄弱村。

  深化助推民营企业“强党建、促发展”联合行动。实施民营企?#20826;?#36164;人“同心同向”工程。开展“亮身份、亮承诺、比作为”活动,引导党员员工在生产经营、技术创新一线当先锋、作表?#30465;?/p>

  统筹推进各领域基层党建工作。贯彻落实中央关于加强和改进城市基层党的建设工作的《意见》,强化城市基层党建系统建设和整体建设。落实“一个带头、三个表?#30465;?#35201;求,推进让党放心、让人民群众满意的模范机关建设。完善国有企业“双向进入、交叉任职”领导体制。实施高校党组织“?#21592;?#20105;?#21462;?#24314;设计划。抓好社会组织、民办学校、民办医院、互联网企业党的组织和工作有效覆盖。?#20064;?#21457;展党员政治关,提高党员队伍质?#20426;?/p>

  “长风?#35780;?#20250;有时,直?#20197;品?#27982;沧海。”

  增强担当作为的勇气

  树立鲜明用人导向。严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持把政治标准放在首位,注重选拔任用树牢?#20843;?#20010;意识?#34180;?#22362;定?#20843;?#20010;自信?#34180;?#22362;决做到“两个维护?#34180;?#20840;面贯彻执行党的理论和路线方针政策的干部。探索建立干部政治素?#23454;?#26696;。

  建立推动高质量发展落实赶超的政绩考核机制。全面推广领导班子蹲点调研、一线考核办法,深入了解干部在打好三大攻坚战、营造有利于创新创业创造的良好发展环境等方面担当作为情况,大力选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

  “好风凭借力,送我上青云。”

  夯实干事创业的底气

  进一步激励干部担当作为。贯彻中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为《意见》,落实新修订的《中华人民共和国公务员法》和《公务员职务与职级并行规定》,深化省委关心关爱基层干部二十条措施。推进容错?#26469;?#20855;体化制度化,探索建立为被诬告陷害的党员和公职人员澄清正名机制。

  大力发现培养选拔优秀年轻干部。制定发现培养选拔优秀年轻干部的政策措施,实施优秀年轻干部梯?#38395;?#20859;工程,选派一批省直单位、省属企业、省属高校与市县优秀年轻干部双向交流任职。

  “不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”

  营造政治生态的清气

  坚持不懈正风肃纪

  坚决破除?#38382;?#20027;义、官僚主义。深入开展集中整治,把落实党中央及省委决策部署不用心、不务实、不尽力,空泛表态、应景造势、敷衍塞责,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘等?#38382;?#20027;义、官僚主义突出问题作为监督执纪、审查调查的重点,对典型问题通报曝光。?#38505;?#33853;实中央《关于解决?#38382;?#20027;义突出问题为基层减负的通知》精神,推动基层减负要求落到实处。

  ?#20013;?#33853;实中央八项规定及其实施细则精神。聚焦享乐主义和奢靡之风,紧盯重要节点,重点整治群众?#20174;?#24378;烈的突出问题、易发多发问题和隐形变异新动向新表现,从严查处不收敛不收?#20013;?#20026;。多渠道整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。深化完善“1+X”监督机制,巩固拓展作风建设成果。

  增强党内监督实效。加强对《中国共产党党员教育管理工作条例》实施的组织领导和监督检查。?#38505;?#25191;行《中国共产党纪律处分条例》,综合运用监督执纪?#20843;鬧中?#24577;?#20445;?#20351;批评教育成为常态。推动党内监督同国?#19968;?#20851;监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。

  以精准监督助推老区苏区精准扶贫精?#32426;?#36139;。严肃查处基层干部?#25300;矍终肌?#34394;报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,坚决纠正数字脱贫、虚假脱贫等突出问题。

  巩固发展反腐败 斗争压倒性胜利

  有力削减腐败存量,有效遏制腐败增?#20426;?#31934;准惩治审批监管、资源开发、金融信贷、工程?#22411;?#26631;以及公共财政支出等重点领域腐败问题。按照中央“天网2019”行动部署,?#20013;?#25171;好密网、扩网、拦网、围网、收网攻坚战。

  坚决整治群众身边腐败和作风问题。聚焦民生领域腐败、移风易俗等,进一步加大监督和整治力度,对查结的问题线索进行抽查复核,对失职失责的从严问责。深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞?#34180;?/p>

  ?#20013;?#28145;化纪检监察体制改革。分类分层次分?#34903;?#25512;进派驻机构改革,全面加强统一管理。研究制定纪检监察机关立案相关工作程序规定、监督检查审查调查措施使用规范等制度,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。

  完善巡视巡察战略格局。深化政治巡视,落实省委巡视工作五年规划,统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看?#34180;?#23436;善巡视巡察上下联动监督网,深化、拓展、提升县级交叉巡察工作,推动市县巡察向村?#21451;由臁?/p>

  推动全面从严治党 各项任务落深落细

  压紧压实全面从严治党政治责任、主体责任、第一责任。?#20013;?#24320;展全面从严治党主体责任落实情况检查,强化结果运用。改进领导班子和领导干部年度考核,加大抓党建工作的权重。探索实行党支部书记抓党建情况量化考核。把党建工作情况列入绩效考核重要内容。

  抓住“关键少数?#34180;?#20581;全党建工作责任制,推动各级党委(党组)书?#21069;?#25235;好党建作为最大政绩,?#38505;?#23653;行第一责任人职责,党委(党组)其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作。落实党建工作联系点制度。

  以坚强有力的党组织确保工作任务落实。推动各级党组织把学习贯彻习总书记重要?#19981;?#31934;神作为长期的重大政治任务,?#21592;甓员?#23545;照,细化实化措施,有力有效推进,切实提高贯彻落实党中央各项决策部署的执行力,不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力;推动党员干部勇担职责使命,焕发干事创业的精气神,敢于斗争、善于斗争,扎扎实实做好自己的事情,把高质量发展落实赶超的各项任务落到实处。(本报记者 林宇熙 整理)

责任编辑: 汤馨怡
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