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福田区委组织部 让党旗在摩天大楼上高高飘扬
2019年06月28日 09:30:28 来源: 南方日报 作者: 何雪峰

  福田21家新成立的非公企业党支部在COCO-PARK白领e家集中揭牌。 受访单位供图

  华强北街道党工委、华强北商圈学而思党委组织支教共建活动。受访单位供图

  从莲花山到市民中心,穿过深南大道向南?#30001;?#33267;会展中心,再跨过滨河大道直抵皇岗村,这是广东省深圳市的中轴线。坐落在中轴线上的福田区,是深圳的中心城区,也是典型的二元化结构城区。

  在福田,城中村与高端楼宇并存,10个街道95个社区与41万个商事主体共同构成了福田党建工作的沃土。因为市场繁荣,楼宇林立,非公企业和社会组织发达,福田“两新”组织党员的人数已经接近全区党员人数的一半。

   近日,共赢国际控股集团有限公司等21家新成立的非公企业党支部,在深圳市福田区星河COCO-PARK白领e家集中揭牌。

  “如此大规模的非公企业党支部集中揭牌,在福田还是第一次,在深圳也不多见。”福田区委组织部副部长、区“两新”组织党工委书记熊家友说。事实上,抓实“两新”组织的“两个覆盖”,即组织覆盖和工作覆盖,已经成为今年福田党建的重点工作。未来,福田的每一座商务楼宇都将插上飘扬的党旗。

  打造纵横结合、上下贯通的立体党建组织网络

  “‘两新’组织党建是我们今年工作的重中之重,我们要实行全年饱和攻坚,千方百计推进新兴领域党建补短板强弱项工程,进一步增强‘两新’组织党建工作的有效性。”福田区委常委、组织部部长邝肖华在4月份的福田区非公有制经济组织党委暨非公有制经济组织党群服务中心挂牌仪式上曾这样强调。

  事实上,为更好开展“两新”组织党建工作,福田区委组织部对“两新”组织党建体制机制正在进行全方位的升级。“为落实中央、省、市对“两新”组织党建工作提出的新要求,我们以增强党建工作实效为原则,推动形成纵横结合、上下贯通的工作格局。”福田区委组织部组织二科相关负责人表示。

  首先,利用年初机构改革的契机,设立了专门负责“两新”组织党建工作的组织二科,并加挂区“两新”组织党工委办公?#19994;?#29260;子。紧接着,将主抓非公企业党建的非公经济组织党委,由福田区工商联转设至福田区企业发展服务中心。

  ?#30333;?#22909;党建工作的目的是为了更好服务企业,这样的创新能真正使党和政府的服务资源发挥应有的效应。”由于企业发展服务中心是福田区政府为辖区企业设置的总台与前台,也是政府服务企业的入口与出口,因此将非公经济组织党委设在企服中心,可以让党建工作与企业发展更好地结合起来,福田区企业发展服务中心主任冯向阳盛赞这是创新之举。

  在街道层面,福田10个街道党工委各设“两新”组织党委。“小微企业由街道和社区兜底,大中型、规上企业、重点企业的党建工作则主要由非公经济组织党委牵头。”组织二科相关负责人介绍道,区街纵向体系,与非公经济、社会组织横向体系相结合,福田全新的“两新”组织党建组织网络已经初步成型。

  ?#22836;?#25913;革活力蹚出一条党建新路

  今年6月,一项新的制度即将被正式确立——福田区非公有制经济组织和社会组织党建工作联席会议制度,组织部、统战部等17个区属部门和驻区单位将作为联席会议成员单位。

  “科创局统筹指导科学?#38469;?#39046;域社会组织党建工作,工信?#20013;?#21161;督促全区工业和信息化领域非公有制企业党建工作,金融工作局指导全区金融行业党建工作……”组织二科相关负责人表示,这17?#19994;?#20301;与“两新”组织党建密切相关,联席会议制度确立后,部门之间拥有了沟通协调的?#25945;ǎ?#26377;利于督促整改“两新”组织党建工作存在的问题,强化了“两新”组织党建的合力。

  事实上,今年福田在“两新”组织党建领域正在密集推出新制度。在组织二科,记者见到了一则正在起草中的文件栏头——《关于进一步加强新时代非公有制经济组织和社会组织党的建设的实施意见》。

  “这是我们拟出台的,全区‘两新’组织党建工作‘1+N’文件中的‘1’,‘N’则是若干配套文件。”组织二科相关负责人介绍说,作为纲领性文件,该《实施意见》具有全面性、系?#25215;浴?#38024;对性。一方面密切结合福田区的“两新”组织党建实际;另一方面从各个方面对“两新”组织党建工作提出了新的要求和目标。“1+N”体系通过系列文件强化配套设计,为福田未来很长一?#38382;?#38388;的“两新”组织党建工作制定了具体目标,规划了具体路径。

  文件作为纲领、指南,但更重要的是文件背后,一线的党建工作者用一颗红心,一步一个脚印走出的红色党建路。

  2018年,福田开展多形式、分层次、全覆盖的“两新”党员干部培训,?#37096;?#23637;专题讨论会156次,开展学习培训25次,覆盖党员2万余人次;共组织256名基层党组织书记和党务工作者?#25351;?#36149;州大学、吉林大学、广西大学开展培训,促进了“头雁”作用发挥。

  在推进“两个覆盖”提升工程上,2019年上半年,福田对全区28350家非公企业、756家社会组织、1955?#19968;?#32852;网企业加强摸?#30528;?#26597;和工作督导。“福田非公企业多,‘两新’组织人群思潮活跃、流动频繁,年轻人也多。”组织二科相关负责人表示,“两个覆盖”即党的组织覆盖和工作覆盖,前者要求企业内有党组织或党员,后者要求党的声音和政策要传递进企业。

  据了解,目前福田“两新”组织共29106个,已建党组织1506个,组织覆盖率和单独组建率相?#20808;?#24180;已有显著提升。

  “在‘两新’党建工作饱和攻坚中,‘两个覆盖’是重中之重,我们力争到年?#36164;?#29616;‘两新’组织党组织单独组建率15%以上,组织覆盖率85%以上的目标。”组织二科相关负责人坦言,目标完成?#35759;群?#22823;,但并非不可实现。

  以走访调研、示范带动提升“两个覆盖”

  众所周之,非公企业党员分布散、变动大、管理难,“口袋”党员、“隐形”党员多,是其推动“两个覆盖”的最大难点。同时,非公企业构成形态多样,商圈市场、产业园区、商务楼宇……不同的企业类型有截然不同的组织特点,甚至不同企业都有不同的诉求。

  怎么解决?熊家友说,通过商圈党建、园区党建、楼宇党建……福田以区域式党建为突破口,在全区布点,自上而下带动企业和党员实现两覆盖。

  2019年2月,以商务楼宇为服务载体,大中华楼宇党群服务中心正式揭牌,同时在其二楼开设占地面积达1000多平米的多功能室,面向整栋楼宇的156?#19994;?#20301;、3973名党员群众免费开放,同时可辐射福田中心区周边商务楼宇逾万人。

  “先把楼宇党委建起来,?#28304;?#20026;抓手,在楼宇党委的带动下,楼宇企业会更容易成立党组织。”组织二科相关负责人说,面对商圈、园区等业态,互联网、金融等行业,党建需要通过不同的方式介入,但最核心的还是服务。“党建需要契合企业的需求,所以我们突出党建+服务,将行政服务、公益服务、人才服务送入企业。”

  为此,福田下半年计划通过“暖企行动”“百企示范、整体提升”等重点项目,抓实非公企业党建。

  “暖企行动”是以“两代表一委员”为主体,组团深入非公企业。“没有成立党组织的我们督促成立,已成立的我们要了解运营情况。”熊家友表示,更重要的是,企业可以借此了解区委区政府的方针政策,可以向代表委员反馈遇到的问题。“能协调解决就地解决,不能的提交区联席会议,尽力帮企业排忧解难。”

  在“百企示范、整体提升”项目中,福田跟随市里选树示范企业的脚步,推荐选定50家党建示范非公企业和50家党建后备非公企业。“这些后备企业党建刚刚起步甚至还未建立党组织,但因其有潜力,所以会重点孵化。”

  在今年1月的党代会闭?#30343;?#19978;,福田区委书记吕玉印说:“所谓首善,就是要?#21271;?#26438;、争一流。福田更要精益求精,以绣花功夫在综合环?#22330;?#27665;生服务、社会治理、基层党建等领域深耕细作,当好标杆示范,做到出典型、树品牌、见长效。”

  如今,半年时间已过。福田在“两新”党建工作方面已经做出了实效,干出了成绩。在下半年,围绕“两个覆盖”的目标,福田将继续提质增效、多措并举,推动“两新”党建工作水平全面提升。

责任编辑: 项佳妮
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